吉林省人民政府办公厅关于转发

　　吉林省“五七家属工”参加基本养老保险试行办法的通知

　　吉政办发〔２０１０〕５３号

　　各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：

　　省人力资源和社会保障厅、省财政厅制定的《吉林省“五七家属工”参加基本养老保险试行办法》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○一○年十二月二十七日

　　吉林省“五七家属工”参加基本养老保险试行办法

　　省人力资源和社会保障厅省财政厅

　　为贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于实施富民工程的若干意见》（吉发〔２０１０〕２１号），加快社会保障体系建设，进一步改善民生，促进社会和谐稳定，解决“五七家属工”参加基本养老保险问题，特制定本办法。

一、基本原则

　　“五七家属工”是指上世纪六、七十年代，曾在各类行业的国有企业、城镇集体企业中从事生产自救或在辅助性岗位工作，但未被劳动部门录用，没有企业正式职工身份的人员。

　　为解决好历史遗留问题，坚持“尊重历史，实事求是；统筹兼顾，尽力而为；规范操作，公开透明；分步实施，稳妥推进”的基本原则，将“五七家属工”纳入基本养老保险。

二、参保条件

　　申请参保人员应具备以下条件：

　　（一）１９９５年１月１日《中华人民共和国劳动法》实施之前，曾在城镇国有或集体企业中工作满３年、未经劳动部门办理正式用工手续、未参加基本养老保险。

　　（二）２０１０年１１月１日前具有吉林省城镇常住户口。

　　（三）２０１０年１１月１日前男满６０周岁、女满５５周岁。

三、资金筹集

　　“五七家属工”参加基本养老保险，以个人缴费为基础，参保人原所在企业、行业按个人缴费的一定比例配套缴费。

（一）个人缴费。

　　年满７３周岁及以上人员，按照当地２００９年在岗职工平均工资的２２％，一次性缴纳养老保险费，纳入统筹基金。男６０周岁至７３周岁、女５５周岁至７３周岁之间人员，在按照年满７３周岁及以上人员办法缴纳养老保险费的基础上，再按本人年龄距７３周岁的年限缴纳养老保险费（计算到月），年缴费标准为当地２００９年在岗职工平均工资的８％，其中的４％记入个人账户。

（二）企业、行业单位缴费。

　　参保人原所在企业、行业单位，按照个人缴费全额的２０％缴纳养老保险费，全部计入统筹基金。行业单位和中直、省属企业应缴纳的养老保险费一次性到位。

（三）政府补助。

　　企业、行业单位确无缴费能力或因转制、关闭、破产等原因无力缴费的，由原企业隶属的同级政府给予缴费补助。市（州）、县（市、区）政府补助资金可依据参保人员不同情况区别处理：

　　1.能够提供原始资料证明符合参保条件的人员，经省政府批准，地方政府可与社会保险经办机构签订缓交补助资金协议，缓交期限为３年。

　　2.不能提供原始资料、经企业认定小组认定的参保人员，政府补助资金原则上应一次性到位。资金数额较大，一次性到位确有困难的，经省政府批准，应先交５０％，剩余部分可与社会

　　保险经办机构签订缓交协议，２年内交齐。缓交协议报省社会保险事业管理局备案。

四、基本养老金计发

　　年满７３周岁及以上人员，月基本养老金按当地２００９年在岗职工月平均工资的２２％计发；年龄未满７３周岁人员月基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分构成，基础养老金为当地２００９年在岗职工月平均工资的１８％，个人账户养老金为个人账户金额除以本人年龄距７３周岁的月数。

　　“五七家属工”参保后享受企业退休人员基本养老保险待遇，基本养老金的调整与企业退休人员同步进行，但不参与工龄项目的调整。

　　“五七家属工”缴费和享受基本养老金的时间为２０１０年１１月１日。

　　附件：吉林省“五七家属工”参加基本养老保险工作实施方案（略）